Споры по вопросу индексации - одни из самых частых. Мнений много:

• индексация - обязательна только для бюджетников
• индексация зависит от финансового состояния организации
• индексация проводится на ИПЦ
• и т.д.

Раз и навсегда разберемся, что говорит закон.

Да, индексация обязательна. Закон предусматривает повышение уровня реального содержания заработной платы. Это гарантия по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ).

Все работодатели, это следует из смысла ст. 134 ТК РФ.

По разным причинам. Кто-то впрямую нарушает требование законодателя, кто-то действительно читает и понимает норму так, что индексацию проводят лишь госучреждения, хотя такого ограничения в статье нет.
Суть ст. 134 ТК РФ в том, что для госучреждений правила уже есть, а остальные предприятия устанавливают их самостоятельно. Отсутствие соответствующего порядка в локальных нормативных актах (ЛНА) компании не снимает с нее обязанности по индексации. Ст. 8 ТК РФ обязывает принимать ЛНА с учетом норм трудового права, если их нет или они ухудшают положение работников, то применяются нормы трудового законодательства и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Часто такие положения вносят в отраслевые и (или) региональные соглашения. Эти документы почти всегда содержат обязательства по индексации, причем со сроком исполнения.

Например, региональное - московское - предусматривает индексацию. Или отраслевое по вашей отрасли тоже наверняка обозначает индексацию зарплаты как условие, можно найти здесь или поиском.

Если ваша компания является членом объединения работодателей, заключившего соглашение, или присоединилась (или даже вышла) после заключения соглашения, то обязательство по индексации перед своими работниками она имеет (если в соглашении оно есть).

Важно помнить.
Даже если компания не вступала самостоятельно в членство объединений работодателей отрасли или региона, то, с высокой вероятностью, она к нему присоединилась, если не направляла мотивированный отказ.
Как это произошло?
Ст. 48 ТК РФ предусматривает механизм присоединения к соглашению работодателей, не участвовавших в его заключении. Он таков: публикуется официальное предложение (как здесь или здесь), если в течение 30 календарных дней организация не направляет отказ, то соглашение распространяется на эти организации как работодателей со дня официального опубликования предложения.

Ответственность - штраф и предписание об устранении нарушения.
Штраф назначается по ст. 5.27 КоАП: для юридических лиц от 30 до 50 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей от 1 до 5 тыс. руб. Назначение штрафа проводится по количеству выявленных нарушений и с учетом численности работников, чьи права нарушены.

Создание условий для достойной жизни граждан - обязанность государства, ст. 7 Конституции РФ. Государство исполняет ее как за счет средств бюджета, увеличивая зарплаты бюджетников, пенсии и пособия, так и законодательно обязывая бизнес проводить повышение зарплат работников.

В этом как раз и есть госгарантия.

Если она не исполняется, а инфляция никуда не пропадает, то население беднеет, что провоцирует нежелательные социальные процессы. Поэтому к теме уровня заработных плат отношение при проверках серьезное.

Индексировать зарплаты можно как полностью, так и в части, т.е. путем увеличения отдельных выплат (например, только оклада), такие разъяснения уже неоднократно давал Минтруд.

Какой индекс можно применять?

• Прогноз по инфляции - это самый минимальный размер: его указывают в федеральном бюджете
• ИПЦ - индекс потребительских цен
• ММТС - минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда в отрасли (для каждой своя)
• Прожиточный минимум - определяется на год
• МРОТ - устанавливается на год, есть федеральный, в отдельных регионах - свой размер выше федерального
• Свой индикатор, если его величина не ниже прогноза по инфляции, лучше - ИПЦ.

Индекс здесь - то же, что процент повышения. Он высчитывается от указанных величин как отношение текущего периода к предыдущему.
Допустим, ИПЦ в январе 2026 выше ИПЦ в январе 2025 на 107,3%, т.е. рост за год 7,3%. На этот процент, если применяется ИПЦ для индексации, повышается заработная плата целиком или в части, например, только оклад.

Периодичность, если не установлена НПА, может быть любой: раз в месяц или квартал, дважды в год, ежегодно. Можно проводить реже, чем один раз в год, но горизонт дольше года сложно обосновать: бюджеты готовятся на год, инфляция оценивается за год.

Индексация - это не инструмент мотивации. Это именно гарантия.
Сама по себе она не стимулирует результатов труда, но все же помогает компании сохранять конкурентоспособность на рынке труда и сохранять персонал. Для работников регулярная индексация заработной платы - существенный фактор, и важно использовать при позиционировании работодателя